6月4日，慶陽市生態(tài)環(huán)境局召開2026年第二次新聞發(fā)布會(huì)。

發(fā)布會(huì)通報(bào)了今年1至5月全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況，發(fā)布了2026年六五環(huán)境日宣傳活動(dòng)安排以及全市排污許可管理工作有關(guān)情況，并現(xiàn)場回答記者提問。

主持人：

各位媒體朋友們，大家上午好！歡迎參加市生態(tài)環(huán)境局2026年第二次新聞發(fā)布會(huì)。借此機(jī)會(huì)，衷心感謝大家一直以來對(duì)我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)注、關(guān)心與支持！

今天的新聞發(fā)布會(huì)，我們邀請(qǐng)到市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)保督察專員田峰宇、市生態(tài)環(huán)境局規(guī)劃環(huán)評(píng)與排放管理科負(fù)責(zé)人趙森霖，兩名同志分別向大家介紹2026年六五環(huán)境日宣傳活動(dòng)安排部署和我市排污許可管理有關(guān)情況，并回答記者朋友們的提問。

參加今天新聞發(fā)布會(huì)的有甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)駐慶陽記者站、慶陽市融媒體中心的新聞媒體記者朋友們，歡迎大家的到來。

首先，我向大家通報(bào)一下我市2026年1-5月份全市環(huán)境質(zhì)量狀況。今年1-5月，慶陽市區(qū)優(yōu)良天數(shù)比例為83.4%，同比提升4.1%；細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度均值為25.9微克/立方米，同比下降19.3%；可吸入顆粒物（PM10）濃度均值為56微克/立方米，同比下降6.7%。24個(gè)國、省、市考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)比例為91.7%，水質(zhì)優(yōu)良比例為83.3%；開展監(jiān)測的2個(gè)市級(jí)、9個(gè)縣級(jí)、6個(gè)“千噸萬人”鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%；土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。

下面，請(qǐng)?zhí)锓逵钔窘榻B我市2026年六五環(huán)境日宣傳活動(dòng)安排情況。

田峰宇：

各位媒體朋友，女士們、先生們，大家上午好！今天，我與我的同事與各位見面，感謝大家長期以來對(duì)我們工作的幫助與支持。

為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面展現(xiàn)我市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作成效，廣泛動(dòng)員各級(jí)各部門和社會(huì)各界積極參與我市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和美麗慶陽建設(shè)。按照生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于2026年六五環(huán)境日宣傳活動(dòng)部署安排，以及市委、市政府有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，本著“節(jié)儉、務(wù)實(shí)、高效”原則，我們認(rèn)真謀劃了2026年六五環(huán)境日宣傳活動(dòng)。

今年的市級(jí)主會(huì)場設(shè)在慶陽民俗文化產(chǎn)業(yè)園，各縣區(qū)同步設(shè)分會(huì)場。宣傳活動(dòng)緊扣“高天厚土 福地慶陽”，以“全面綠色轉(zhuǎn)型 共建美麗中國”為主題，重點(diǎn)開展六項(xiàng)活動(dòng)。

一是拍攝制作“美麗慶陽建設(shè)你我共參與”專題宣傳片。采取以“人”為媒，以“景”為證，邀約專家教授、環(huán)保志愿者、主持人、網(wǎng)絡(luò)達(dá)人及市民朋友實(shí)地探訪生態(tài)治理項(xiàng)目，以“第一視角”展現(xiàn)我市生態(tài)建設(shè)成效。宣傳片除按市上要求在慶陽民俗文化產(chǎn)業(yè)園主會(huì)場展播外，同步將在省、市各類新媒體平臺(tái)推送。

二是舉辦生態(tài)環(huán)保成就攝影展。采取線上線下聯(lián)動(dòng)展出，線下自5月22日國際生物多樣性日啟展，主展區(qū)設(shè)在慶陽民俗文化產(chǎn)業(yè)園廣場；線上依托慶陽環(huán)保、掌中慶陽、慶陽融媒等新媒體開設(shè)線上展廳，以圖片的形式全面展示近年來我市生態(tài)文明建設(shè)取得的豐碩成果。

三是開展六五環(huán)境日現(xiàn)場宣傳咨詢活動(dòng)。此項(xiàng)活動(dòng)由市（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合有關(guān)單位和環(huán)保企業(yè)，將于明天在慶陽民俗文化產(chǎn)業(yè)園中心廣場舉行。主要通過設(shè)立宣傳咨詢臺(tái)，向公眾發(fā)放宣傳資料、宣傳品，現(xiàn)場解讀有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)，普及生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)，推動(dòng)形成全社會(huì)共建、共治、共享優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的良好格局。

四是召開慶陽市生態(tài)環(huán)境新聞發(fā)布會(huì)。此次新聞發(fā)布會(huì)是本年度我局召開的第二次生態(tài)環(huán)境新聞發(fā)布會(huì)，重點(diǎn)通報(bào)今年六五環(huán)境日主場活動(dòng)部署及全市排污許可管理工作進(jìn)展情況。

五是開展美麗中國宣傳周、環(huán)保設(shè)施開放周活動(dòng)。指導(dǎo)各縣區(qū)于6月1日-7日，因地制宜開展屬地生態(tài)環(huán)保系列宣傳活動(dòng)，指導(dǎo)污水、垃圾處理等環(huán)保設(shè)施單位優(yōu)化開放形式、規(guī)范開放流程，組織干部群眾實(shí)地參觀體驗(yàn)、實(shí)景科普，讓公眾近距離了解、參與、體驗(yàn)各類環(huán)保設(shè)施，引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)各界逐步形成由了解環(huán)保到理解環(huán)保、關(guān)注環(huán)保、關(guān)心環(huán)保、參與環(huán)保、支持環(huán)保、投身環(huán)保的積極轉(zhuǎn)變。

六是集中開展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)品線上展播。借力5·22國際生物多樣性日、六五環(huán)境日、美麗中國宣傳周等重要節(jié)點(diǎn)，依托生態(tài)環(huán)境官網(wǎng)、微信公眾號(hào)及市級(jí)融媒體平臺(tái)，集中展播主題海報(bào)、環(huán)保吉祥物、生態(tài)宣傳片、紅色慶陽綠色長卷等系列宣傳作品。

以上就是今年六五環(huán)境日系列活動(dòng)相關(guān)內(nèi)容。誠摯歡迎各位媒體持續(xù)關(guān)注、積極宣傳慶陽生態(tài)環(huán)保事業(yè)，謝謝！

主持人：

下面，請(qǐng)趙森霖同志介紹我市排污許可管理有關(guān)情況。

趙森霖：

各位新聞媒體朋友：

首先非常感謝社會(huì)各界長期以來對(duì)我市生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心、關(guān)注和支持。黨中央、國務(wù)院高度重視排污許可管理工作，《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃》中明確要求“加快落實(shí)以排污許可制為核心的固定源監(jiān)管制度”。

2024年11月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《全面實(shí)行排污許可制實(shí)施方案》，標(biāo)志著排污許可制度改革進(jìn)入新階段。2025年1月，省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《甘肅省排污許可管理實(shí)施細(xì)則》,我市積極響應(yīng)，全面推動(dòng)排污許可制度改革，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為建設(shè)美麗慶陽奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、健全工作機(jī)制，夯實(shí)保障基礎(chǔ)。先后印發(fā)了《慶陽市環(huán)評(píng)與排污許可監(jiān)管工作方案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)排污許可管理工作的通知》《2025年全市排污許可“大起底、大排查、大提升”工作實(shí)施方案》等文件。建立排污許可核發(fā)科室聯(lián)合審查機(jī)制，專人負(fù)責(zé)排污許可證核發(fā)管理，同時(shí)將排污許可工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政保障，從制度、資金、人員三方面筑牢工作保障，確保各項(xiàng)工作常態(tài)長效推進(jìn)。

二、優(yōu)化服務(wù)舉措，提升審批效能。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)排污許可證申請(qǐng)、受理、審批、公示全程網(wǎng)辦。通過發(fā)放服務(wù)指南、公開咨詢渠道，常態(tài)化為企業(yè)提供政策答疑、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。針對(duì)重點(diǎn)排污單位開展現(xiàn)場指導(dǎo)，對(duì)申報(bào)困難企業(yè)提供上門幫扶、一對(duì)一指導(dǎo)，有效提升企業(yè)申報(bào)質(zhì)量和審批效率，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

三、從嚴(yán)證后監(jiān)管，壓實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持核發(fā)監(jiān)管并重，將排污許可證后監(jiān)管與“雙隨機(jī)、一公開”、專項(xiàng)執(zhí)法檢查深度融合，實(shí)行清單化執(zhí)法核查。常態(tài)化指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范建立環(huán)境管理臺(tái)賬、制定自行監(jiān)測方案、按時(shí)報(bào)送執(zhí)行報(bào)告，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任，全面提升排污許可常態(tài)化管理質(zhì)效。

四、開展專項(xiàng)整治，強(qiáng)化能力建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)排污許可“大起底、大排查、大提升”專項(xiàng)行動(dòng)，整合環(huán)評(píng)、水、大氣、土壤、固廢、監(jiān)測、執(zhí)法等專業(yè)力量，對(duì)全市排污許可證開展全覆蓋現(xiàn)場核查，全面排查整治突出問題。積極組織市縣工作人員參與國家、省級(jí)專題培訓(xùn)和技術(shù)交流，持續(xù)提升從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力和履職水平，夯實(shí)排污許可管理工作基礎(chǔ)。

截至目前，我市共發(fā)放排污許可證341家（其中西峰區(qū)63家、環(huán)縣50家、華池縣36家、慶城縣51家、合水縣22家、寧縣52家、鎮(zhèn)原縣37家、正寧縣30家），登記管理1788家。主要涉及磚瓦等建材制造、污水處理及其再生利用、機(jī)動(dòng)車燃油零售、環(huán)境衛(wèi)生管理、危險(xiǎn)廢物治理、陸地石油開采等行業(yè)。

下一步，我們將持續(xù)加強(qiáng)排污許可證全面管理，實(shí)現(xiàn)排污許可動(dòng)態(tài)“全覆蓋”，同時(shí)持續(xù)開展排污許可證提質(zhì)增效，嚴(yán)把發(fā)證質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)排污許可證質(zhì)量審核和執(zhí)行報(bào)告審核，保證排污許可證核發(fā)質(zhì)量。加強(qiáng)排污許可執(zhí)行情況檢查，將排污許可證執(zhí)行情況納入“雙隨機(jī)、一公開”日常執(zhí)法監(jiān)管，推進(jìn)排污許可制度與其他相關(guān)的環(huán)境管理制度的融合。

謝謝大家！

主持人：

今天的新聞發(fā)布會(huì)還安排了記者現(xiàn)場問答活動(dòng)。下面進(jìn)入答記者問環(huán)節(jié)，有采訪意向的媒體記者，請(qǐng)進(jìn)行提問。

記者：

近年來，通過全市上下的共同努力，我們深切感受到慶陽市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的變化之大，能否簡要說說近年來都做了哪些主要工作？取得了哪些成效？

田峰宇：

感謝您的提問！這個(gè)問題我來回答。

近年來，我市堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，立足黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)，緊扣雙碳部署，全面實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)八大行動(dòng)，不斷筑牢隴東黃土高原生態(tài)安全屏障。一是持續(xù)抓實(shí)污染防治，縱深推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴(yán)控污染物排放，系統(tǒng)整治城鄉(xiāng)水環(huán)境與人居環(huán)境；二是持續(xù)狠抓生態(tài)綜合治理，大力推進(jìn)防沙治沙、造林種草、水土流失治理等重點(diǎn)工程；三是持續(xù)強(qiáng)化生物多樣性管護(hù)，常態(tài)化開展野生動(dòng)植物保護(hù)與生態(tài)資源普查，生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性和持續(xù)性得到穩(wěn)步提升，生物多樣性得到有效保護(hù)。

“十四五”期間，全市污染物總量持續(xù)下降，空氣PM10、PM2.5較“十三五”末分別下降18.2%、17.9%，23個(gè)地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)95.7%，馬蓮河、蒲河水質(zhì)提升至Ⅲ類以上。累計(jì)治沙151.8萬畝、造林171.3萬畝、修復(fù)草原444.6萬畝，治理水土流失5117.88平方公里，入黃泥沙減量四成，森林覆蓋率提高至26.3%，生態(tài)質(zhì)量指數(shù)連續(xù)多年居全省前三。據(jù)調(diào)查評(píng)估，現(xiàn)有動(dòng)植物4900余種，珍稀野生動(dòng)植物資源穩(wěn)步增多，生態(tài)穩(wěn)定性持續(xù)向好。華北豹是國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物，也是甘肅省“兩豹一貓”的其中之一，從隴東學(xué)院布設(shè)的240臺(tái)紅外相機(jī)記錄顯示，華北豹在子午嶺林區(qū)數(shù)量約45只。這些，都是我們?nèi)孥`行習(xí)近平生態(tài)文明思想，保護(hù)生態(tài)環(huán)境成效的有力見證，這些成績的取得，得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、得益于市環(huán)委會(huì)各成員單位的大力支持。

記者：

請(qǐng)問我市是如何開展排污許可證證后監(jiān)管工作？

趙森霖：

謝謝您的提問。這個(gè)問題我來回答，近年來，我市嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于排污許可管理各項(xiàng)部署要求，堅(jiān)持“核發(fā)與監(jiān)管并重、許可與執(zhí)法貫通”，持續(xù)抓實(shí)抓細(xì)排污許可證后監(jiān)管各項(xiàng)工作，推動(dòng)全市排污許可管理從“全覆蓋核發(fā)”向“精細(xì)化監(jiān)管”轉(zhuǎn)變，主要開展了四方面工作。

一是抓實(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管，夯實(shí)持證守法基礎(chǔ)。市縣生態(tài)環(huán)境部門依托建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收項(xiàng)目庫，結(jié)合電力、市場監(jiān)管等大數(shù)據(jù)信息，嚴(yán)格對(duì)照《固定污染源排污許可分類管理名錄》，常態(tài)化開展排污許可全覆蓋篩查梳理。全面摸清轄區(qū)排污單位底數(shù)，建立“應(yīng)發(fā)未發(fā)、應(yīng)登未登”臺(tái)賬，實(shí)行專人盯守、定期調(diào)度、動(dòng)態(tài)清零，確保各類固定污染源全部納入許可管理。常態(tài)化開展排污許可證質(zhì)量復(fù)核及問題整改“回頭看”，督促企業(yè)整改到位，切實(shí)壓實(shí)企業(yè)“持證排污、按證排污”主體責(zé)任，壓緊生態(tài)環(huán)境部門“依證核發(fā)、依證監(jiān)管、依證執(zhí)法”監(jiān)管職責(zé)。

二是健全依證執(zhí)法體系，規(guī)范日常監(jiān)管流程。持續(xù)完善排污許可執(zhí)法監(jiān)管制度體系，印發(fā)全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法年度工作計(jì)劃及工作要點(diǎn)，將排污許可常態(tài)化執(zhí)法檢查全面納入年度重點(diǎn)執(zhí)法任務(wù)，構(gòu)建以排污許可證為核心依據(jù)的日常監(jiān)管執(zhí)法體系。深度銜接污染源“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法正面清單制度，加密現(xiàn)場檢查頻次，持續(xù)細(xì)化依證監(jiān)管執(zhí)法流程、規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)證后監(jiān)管執(zhí)法制度化、常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

三是深化三監(jiān)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建閉環(huán)監(jiān)管體系。持續(xù)健全審批、執(zhí)法、監(jiān)測三監(jiān)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，暢通部門信息共享、線索移送、問題整改閉環(huán)通道。審批部門及時(shí)梳理日常許可核查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)問題清單，推送至執(zhí)法、監(jiān)測部門；執(zhí)法部門對(duì)現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行、排污現(xiàn)狀與許可登記信息不符等問題，及時(shí)反饋審批部門，由審批部門指導(dǎo)企業(yè)依法開展許可證變更、重新申領(lǐng)等修正工作。執(zhí)法部門嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)自行監(jiān)測、臺(tái)賬記錄、數(shù)據(jù)留存等法定要求，監(jiān)測部門強(qiáng)化技術(shù)支撐，及時(shí)移送企業(yè)未按證開展自行監(jiān)測的問題線索，由執(zhí)法部門依法依規(guī)查處環(huán)境違法行為，形成“發(fā)現(xiàn)—推送—核查—整改—處置”全鏈條閉環(huán)監(jiān)管。

四是深化信息公開公示，強(qiáng)化社會(huì)信用監(jiān)督。依托全國排污許可證管理信息平臺(tái)，常態(tài)化公開排污許可監(jiān)管、執(zhí)法檢查、問題整改等工作信息，加大對(duì)無證排污、超許可排污、不按證排污等違法行為的曝光力度。將排污許可證后執(zhí)行情況全面納入企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系，健全信用約束和聯(lián)合懲戒機(jī)制。暢通公眾監(jiān)督舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與排污許可監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊各類違法排污行為，引導(dǎo)企業(yè)自覺守法、主動(dòng)治污，持續(xù)營造全社會(huì)共同監(jiān)督、企業(yè)依規(guī)持證排污的良好生態(tài)環(huán)境治理氛圍。謝謝！

主持人：

今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。再次感謝發(fā)布人，感謝各位媒體記者朋友們！謝謝大家！